根据工商银行的相关政策和规定，工商银行换卡可以代办。以下是对工商银行换卡代办政策的解析：

1. 代办换卡适用范围：
工商银行的代办换卡服务适用于符合一定条件的客户。这些条件可能包括老年人、残障人士、长期不能出差/外出的客户以及其他特殊情况下无法亲自前往银行办理的客户。具体的适用范围可能因个人情况和工商银行的政策而有所不同，请咨询工商银行了解*新政策。

2. 代办换卡申请流程：
如果符合工商银行的代办换卡条件，客户可以通过以下步骤进行申请：
- 首先，客户需要联系当地的工商银行分行或指定的代办机构，了解代办换卡的具体要求和流程。
- 根据银行要求，客户需要准备相关的申请材料，可能包括身份证明文件、原银行卡、申请表格等。
- 在办理时，客户需要填写代办换卡的申请表格，并提供个人基本信息和相关资料。
- 完成申请表格提交后，代办人员会根据客户的情况进行审核和处理。

3. 代办换卡注意事项：
在代办换卡过程中，客户需要注意以下事项：
- 确保相关材料准备完整并符合银行要求。比如，身份证明文件应该是有效且原件，并且可能需要提供相关的证明文件。
- 在代办换卡时，客户需要进行本人身份验证和签署相应的授权文件。
- 客户应密切关注代办过程中的安全问题，避免个人信息泄露和不法分子的欺诈行为。

需要注意的是，工商银行的换卡代办政策可能因地区和个人情况而有所差异。建议在申请之前与工商银行分行或代办机构联系，并详细了解所需文件和资料，以及代办流程和时间。

总结：
根据工商银行的政策，换卡可以通过代办的方式进行办理。符合一定条件的客户可以申请代办换卡服务。客户需要按照银行要求准备相关材料并填写申请表格，在代办流程中进行本人身份验证。在申请时需要特别注意个人信息安全和防范不法分子的欺诈行为。具体流程和要求可与工商银行分行或代办机构进行沟通和确认。

请注意，以上信息仅供参考，具体操作以工商银行的*新政策和规定为准。